他呼吁各國圍繞預防感染、拯救生命、減輕影響，采取全政府、全社會的戰略，并將這一戰略總結為充分準備、加強檢測保護和治療、減少傳播、創新和學習共四個方面。

他說，雖然大家都在關注“大流行”這個詞，但“讓我給你一些更重要、更可操作的詞：預防、準備、公共衛生、政治領導，最重要的是——人。我們團結在一起，冷靜地做正確的事情，保護全世界的公民，這是可行的?！?/p>

什么是“大流行”?

“大流行”(pandemic)原是世衛組織對流感的定級之一。世衛組織將流感分為6級，其中最高的就是“大流行”，其定義是某種流感病毒在疫情發源地以外的至少一個國家發生了社區層面的暴發，表明病毒正在跨國蔓延。

從概念上講，當時的“大流行”指的是流感病毒的影響范圍，而不是疫情的嚴重程度和致死率。2009年，從美國和墨西哥暴發的甲型H1N1流感被世衛組織定性為“大流行”，曾引發不少爭議，因為這一流感雖然蔓延全球，但致死率較低，與人們印象中的嚴重傳染病不一致。

因此，2010年世衛組織網站給出“大流行”的簡單定義，即“一種新疾病在全球范圍內傳播”。比如，流感大流行就是指新型流感病毒亞型在全球傳播，而多數人對此病毒沒有免疫力。此次，新冠肺炎成為第一個被稱為“大流行”的冠狀病毒傳染病。

目前，世衛組織已不再使用上述6級分類評估流感等傳染病，而是改為4大階段。世衛組織發言人亞沙雷維奇在2月下旬接受媒體采訪時曾表示，世衛組織已不使用這套老系統，但人們還是常用“大流行”這個詞來形容傳染病的全球性傳播。

可見，“大流行”并非嚴格的定義而是一個模糊的概念，具有操作上的彈性。譚德塞11日就表示，將當前的新冠肺炎疫情描述為“大流行”不會改變世衛組織對新冠病毒威脅的評估，這不會改變世界衛生組織正在做的事情，也不會改變各國應該做的事情。