中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英說(shuō)，“301條款”具有強(qiáng)烈的單邊主義色彩，美國(guó)以前曾對(duì)日本、德國(guó)都動(dòng)用過(guò)。然而，在世界貿(mào)易組織（WTO）成立后，“301調(diào)查”已變得不合時(shí)宜，因?yàn)橛蠾TO平臺(tái)這一貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制。但是，美國(guó)并未放棄這一“私刑”。

雖然行政備忘錄不會(huì)直接下令貿(mào)易代表發(fā)起調(diào)查，但美方官員預(yù)測(cè)，作為特朗普貿(mào)易團(tuán)隊(duì)中的對(duì)華鷹派人物，萊特希澤開(kāi)啟“301調(diào)查”應(yīng)無(wú)懸念。

特朗普授權(quán)貿(mào)易代表啟動(dòng)“301調(diào)查”，外界普遍認(rèn)為這是美國(guó)打響對(duì)華“貿(mào)易戰(zhàn)”的信號(hào)。然而綜合各方觀(guān)點(diǎn)，“貿(mào)易戰(zhàn)”之說(shuō)還言之過(guò)早。

“外交賭博”？特朗普在打什么算盤(pán)？

中美上月成功舉行特朗普?qǐng)?zhí)政之后的首輪全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)，雙方的貿(mào)易磋商通過(guò)“百日計(jì)劃”、“一年計(jì)劃”也有了比較好的開(kāi)端，特朗普政府為何這時(shí)把301條款拿出來(lái)，給中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系潑冷水？

陳鳳英認(rèn)為，借此平衡對(duì)華貿(mào)易逆差是特朗普的首要考慮。“特朗普這屆政府的最大目標(biāo)就是貿(mào)易平衡，核心是‘買(mǎi)美國(guó)貨、雇美國(guó)人’。其貿(mào)易團(tuán)隊(duì)也是一支逆全球化的團(tuán)隊(duì)，秉持一種傳統(tǒng)貿(mào)易理念，即針對(duì)他國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差，必須采取各種保護(hù)措施加以逆轉(zhuǎn)，無(wú)論是貿(mào)易、財(cái)政，還是國(guó)內(nèi)宏觀(guān)政策。”