“一個(gè)樣品的監(jiān)測(cè)成本就要千元以上。”湖南省畜牧水產(chǎn)局質(zhì)量安全與獸藥管理處副處長(zhǎng)吳微波介紹，目前對(duì)抗生素的抽檢基本上都是由農(nóng)業(yè)部或省里“下任務(wù)、派指標(biāo)”。“比如專門(mén)針對(duì)肉蛋類的‘監(jiān)抗’專項(xiàng)行動(dòng)，全國(guó)一年的抽樣任務(wù)是1.3萬(wàn)個(gè)，湖南260個(gè)。”吳微波說(shuō)，“批次太少，起不到震懾作用，且反映不出真實(shí)情況。”

專業(yè)監(jiān)管人員太少。據(jù)記者了解，由于人手太少，目前的“監(jiān)抗”實(shí)際上難成體系。許多省一級(jí)監(jiān)管處室只有兩三人，搞專項(xiàng)行動(dòng)的時(shí)候都是臨時(shí)抽調(diào)，不少還是身兼數(shù)職的聘用人員。此外，農(nóng)業(yè)部要求采用獸用處方藥和非處方藥分類管理制度，但目前湖南省的持證獸醫(yī)師是2000多人，全國(guó)總共才11萬(wàn)人左右。

保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策滯后加劇獸用抗生素濫用。太平洋保險(xiǎn)湖南益陽(yáng)中心支公司副總經(jīng)理朱立軍指出，目前針對(duì)水產(chǎn)家禽等特色養(yǎng)殖的保險(xiǎn)體系還不健全，有的險(xiǎn)種需要養(yǎng)殖戶承擔(dān)60%以上的保費(fèi)，有的險(xiǎn)種沒(méi)有省級(jí)財(cái)政支持，市縣一級(jí)便無(wú)法開(kāi)展。

“養(yǎng)殖戶虧不起，動(dòng)物就死不起，得了病使勁治，沒(méi)病也要預(yù)防性吃藥，用藥量自然就大了。”一位養(yǎng)殖戶這樣總結(jié)。

“因?yàn)闊o(wú)知，所以濫用”

通過(guò)“替抗”“低抗”手段遏制濫用，已是未來(lái)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨。

國(guó)家植物功能成分利用工程技術(shù)研究中心副主任曾建國(guó)介紹，2017年10月，科技部將“中獸藥現(xiàn)代化與綠色養(yǎng)殖技術(shù)研究”列為“‘十三五’國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃”，目的就是要從中藥和植物提取物中找出替代飼用抗生素的最好路徑。“我認(rèn)為在未來(lái)3～5年，將會(huì)有一個(gè)令人滿意的結(jié)果。”他說(shuō)。