上海老鳳祥，豫園商城等多家知名金店正在被國家發改委調查，這些金店涉嫌操縱上海市場的黃金零售價格。目前，調查取證階段基本結束，上海多家知名金店也遞交了《自認報告》，承認聯手操縱黃金價格。

報道稱，上海黃金飾品市場相對于全國來說存在“特殊性”，因為上海有一個黃金(飾品)行業協會，而這是全國業內皆知的事情。調查主要針對老鳳祥等上海金店通過"上海黃金飾品行業協會"平臺，壟斷上海黃金飾品零售價格。

據了解，調查取證階段基本結束，上海多家金店已向上海市價格監督與反壟斷局遞交《自認報告》，承認"企業之間相互串通統一價格，損害消費者權益"。這些金店包括老鳳祥、老廟黃金、亞一金店、城隍珠寶、天寶龍鳳、周大福、周生生等上海本地及在上海開展業務的黃金飾品企業，目前這些企業正在進行整改。

記者今天試圖聯系老鳳祥董秘周福良求證此事。但是這位企業高管并不愿意正面回應此事。截止到今天收盤，A股上市公司老鳳祥下跌1.87%，豫園商城下跌4.4%。跌幅均超過了上證指數。

據人民網報道，這起調查源于消費者的舉報，因為很多消費者在購買黃金時發現，這些金店所公示"今日金價"普遍高于北京、乃至全國其他地區的金價。店員對此的解釋是：這個價格是上海黃金飾品行業協會制定的“指導價”。

上海黃金飾品行業協會是什么機構?在這家協會的官方網站上可以看到，這個協會成立于1996年12月，主管單位是上海市商務委員會。協會現有各種所有制會員單位226家，行業覆蓋面達到85%左右，市場銷售占有率達90%以上。

據了解，這個協會與上海數家大型金店有著千絲萬縷的關系：在人事任命上，上海豫園旅游商城股份有限公司原總裁程秉海任會長。豫園商城大股東為復星集團，其下屬老廟黃金、亞一金店都是上海老字號金店。在上海從事黃金銷售的企業，每年繳納6萬元會費，即可成為這個協會的"會長單位";而成為"副會長單位"，每年需繳納的會員費為2萬元。

根據這個協會的規定，上海多家金店在對所售黃金、鉑金產品進行定價時，都不允許超過協會所約定"中間價"的正負2%或正負3%。這條規定曾與2011年被協會廢止，但據知情人士透露，上海多家金店仍在長期執行上述《細則》，共同"協商"黃金、鉑金飾品零售價。

根據我國反壟斷法，具有競爭關系的經營者不得達成"固定或者變更商品價格"的協議;行業協會不得組織本行業經營者從事價格壟斷的活動。

記者今天根據官網提供的聯系方式試圖聯系上海黃金飾品行業協會，但電話接通之后，對方表示這里并非黃金協會。記者很納悶，難道是官網電話有誤，還是這個行業協會根本不愿意面對記者的采訪?

這并不是政府部門第一次對上海黃金行業存在的價格壟斷現象進行整頓。早在10年前，上海市物價局就對上海黃金飾品行業協會及13家金店進行價格壟斷調查，當時調查人員于同一時間在上海各大金店購買金子，所開具的發票顯示13家金店的金價高度一致。

銀河期貨經紀有限公司首席顧問付鵬說，事實上，上海黃金飾品行業協會控制的是溢價，而不是黃金的價格。

付鵬：它操縱的是溢價，就是在基礎黃金上，商品往上加價上浮多少，這個溢價是他們協會來定的，比如現在國際市場上黃金是1400，折到咱們克數上，比如是285元一克，飾品價格比如協會給一個價格，300元，每家飾品銷售的價格就不能夠超過這個價格的上浮2%或下浮2%，防止惡性競爭，但是它指的不是金價本身，而是指溢價。

在北京潮陽律師事務所律師胡鋼看來，即使金店操縱的是溢價，而非金價本身，也面臨著壟斷的嫌疑。如果發改委一旦查實，涉案企業將被予以巨額罰款。

胡鋼：依據我們國家反壟斷法及相關反壟斷執法機構制定的相關規范，這種具有市場競爭關系的企業，通過或不通過行業組織實際制定并實際實施這種價格壟斷或類似行為，就構成橫向壟斷行為，按照反壟斷法最高處以上一年銷售額10%的罰款。

老鳳祥面臨巨額罰款的可能性，按理說存在一定的風險。但是資本市場卻并不在乎這一點，反而很看好它。比如，高盛、平安證券、廣發證券等國內外投資機構今天就發表研究報告說，未來非常看好老鳳祥，理由是中國未來的珠寶市場將進一步繁榮，在2017年將達到1萬億的水平。而老鳳祥作為老字號珠寶商，必然有充足的發展。

銀河期貨經紀有限公司首席顧問付鵬說，目前還不知道監管層會對老鳳祥等多家上海老字號金店作出何種處罰，但即使重罰了，但畢竟都是一次性的處罰，不會影響企業的未來。從行業發展角度來說，黃金飾品的發展潛力依舊很大。

付鵬：老百姓買黃金，尤其是黃金飾品的時候，本身就支付了很高的溢價水平，實際上做懲罰也好，不做懲罰也好，這就是行業協會保護行業的一種手段，為了防止惡性競爭，比如你家加5塊，他家加4塊，這樣惡性競爭的話，行業就沒有利潤了，所以這個保護政策跟投資者看好黃金企業或黃金銷售企業沒有關系。金價越跌，這些企業銷售越好，這些企業賺的是溢價，并不是賺的金價漲跌。