調整幅度是綜合考慮的結果

為何今年按5.5%左右的幅度調整退休人員待遇呢？人社部解釋，這是國務院綜合考慮我國經濟發展新常態和人口老齡化新形勢，慎重做出的決策。

調整基本養老金，不僅要考慮居民消費價格指數上漲和職工工資增長情況，還要考慮基金支付能力和財政承受能力;不僅要考慮廣大退休人員當前切身利益，也要考慮養老保險制度長期可持續發展和廣大退休人員的長遠權益保障。

我國經濟發展已由改革開放后持續30多年的高速發展期步入了中高速發展的“新常態”，職工平均工資水平增速和居民消費價格指數漲幅放緩;同時人口老齡化加速發展、養老負擔越來越重，養老保險基金收支壓力不斷增大，確需統籌考慮各方面因素，合理確定調整水平。

實際上，由于養老金年度調整幅度比養老金自然增長的幅度要高，已造成養老金“倒掛”現象，即相同繳費年限、相同繳費水平下，出現“早退休、待遇高;遲退休、待遇低”的“倒掛”情況。

從2009年起，廣州市開始出臺文件解決倒掛問題。2014年廣州市參照省的22號文出臺“穗人社發【2014】50號文”，2016年出臺2號文、3號文等一系列精準解決倒掛問題的政策文件。市人社局有關負責人曾表示，以后年度還會視情況出臺解決倒掛政策。