廣東觀(guān)音山:生態(tài)文明之路緣何難變通途-第13頁(yè)
廣東觀(guān)音山國(guó)家森林公園位于東莞市樟木頭鎮(zhèn),18年櫛風(fēng)沐雨,始終積極踐行國(guó)家生態(tài)環(huán)境政策,努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、平衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
公園期望更大發(fā)展空間
據(jù)介紹,2007年1月,觀(guān)音山國(guó)家森林公園曾經(jīng)接到東莞市人民政府辦公室下發(fā)的《關(guān)于公園免收門(mén)票有關(guān)問(wèn)題的通知》(東府辦會(huì)函〔2007〕11號(hào))。該通知既沒(méi)有征求公園意見(jiàn),也沒(méi)有任何表述對(duì)公園的經(jīng)費(fèi)保障措施和實(shí)施方案。而觀(guān)音山公園當(dāng)時(shí)已經(jīng)是民營(yíng)企業(yè),門(mén)票收入是其主要收入來(lái)源,若免收門(mén)票,勢(shì)必會(huì)造成公園的經(jīng)營(yíng)虧損乃至陷入癱瘓。
此時(shí)的觀(guān)音山公園,正在逐步體現(xiàn)其國(guó)家級(jí)森林公園的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,也深陷 “被收購(gòu)”鬧劇的風(fēng)口浪尖。有關(guān)報(bào)道顯示,2006年初,在觀(guān)音山國(guó)家森林公園經(jīng)營(yíng)者不知情的情況下,樟木頭鎮(zhèn)政府對(duì)觀(guān)音山公園做了規(guī)劃,并于6月8日下發(fā)文件,以“民營(yíng)企業(yè)不能投資旅游產(chǎn)業(yè)”為由收購(gòu)觀(guān)音山國(guó)家森林公園。至于收購(gòu)價(jià)格,觀(guān)音山負(fù)責(zé)人稱(chēng),“時(shí)任樟木頭鎮(zhèn)政府常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)羅某口頭通知3000萬(wàn)元收購(gòu)觀(guān)音山,并且不是給現(xiàn)金,而是給一間約1萬(wàn)平方米的舊廠(chǎng)房,其實(shí)際價(jià)值不超過(guò)1500萬(wàn)元,而觀(guān)音山公園此時(shí)的投資招商已過(guò)億。”
對(duì)此,觀(guān)音山國(guó)家森林公園多次向有關(guān)部門(mén)反映情況,在有關(guān)方面的關(guān)注下,東莞市政府于2007年4月在《東府辦復(fù)》(〔2007〕264號(hào))文中明確表示:改變觀(guān)音山森林公園的權(quán)屬、經(jīng)營(yíng)權(quán)等變更問(wèn)題,樟木頭鎮(zhèn)政府應(yīng)與石新社區(qū)、承包經(jīng)營(yíng)方協(xié)商解決。5月,觀(guān)音山國(guó)家森林公園恢復(fù)收取門(mén)票的經(jīng)營(yíng)權(quán)。
廣東觀(guān)音山國(guó)家森林公園相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,公園申請(qǐng)進(jìn)入市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的目的是希望當(dāng)?shù)卣茉诜菄?guó)家資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域中,給民營(yíng)企業(yè)以更大的生存發(fā)展空間,在政策上給民營(yíng)企業(yè)以更加有力的支持,讓企業(yè)能真正按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)自我生存、自我發(fā)展、自由競(jìng)爭(zhēng),從而確保企業(yè)能健康、持續(xù)地發(fā)展。但當(dāng)?shù)卣毮懿块T(mén)若將觀(guān)音山公園的訴求理解為經(jīng)濟(jì)意義上的“收費(fèi)”或“提價(jià)”,拒絕公園通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)來(lái)約束公園的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,違背了政府部門(mén)為企業(yè)著想、為企業(yè)服務(wù)的理念。
據(jù)了解,因地理位置原因,廣東觀(guān)音山國(guó)家森林公園目前的客源及未來(lái)的客源市場(chǎng),均定位于珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲和港澳臺(tái)等地區(qū)。這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)達(dá)、人民生活富裕,60-70元左右的門(mén)票價(jià)格均不會(huì)成為影響人們出行旅游的不良因素,也不會(huì)成為阻礙游客不來(lái)觀(guān)光的“攔路虎”。反之,太低的門(mén)票價(jià)格將會(huì)導(dǎo)致游客對(duì)公園品質(zhì)、美譽(yù)度、舒適度的質(zhì)疑和不信任。
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