長期以來，由于公積金繳存關系不能隨人流動，特別是不能異地貸款，嚴重傷害了流動人口參與公積金制度的積極性。這是因為，一旦流動人口離開工作地點，唯一的選擇就是“退繳”。而現行的政策是只退個人交納部分，單位交納部分則被公積金管理機構截留了。也就是說，人走了，卻帶不走單位給個人繳納的公積金。可見，公積金繳存關系不能異地互認，不僅使得以低收入群體為主要保障對象的公積金制度失去意義，還將在貧富差距擴大的同時，加劇地區間住房保障的“貧富”鴻溝。

公積金繳存異地互認和異地貸款普惠政策的實施，給城鎮職工、特別是流動性比較大的大學畢業生及農民工帶來了福音。不僅維護了人民群眾的根本利益，而且將會大幅度提高公積金制度的社會覆蓋面。在此背景下，流動人口不管走到哪，都是國家的職工，國家承認他們過去的勞動成果；無論是因為工作變動，還是去了異地，或衣錦還鄉，公積金繳存關系都可以得到轉移接續。這樣一來，流動人口將會由被動、消極變成了積極、主動參與公積金制度。