文件還明確提到：受奧凱“問題電纜”事件和近期包頭地鐵建設(shè)存在的政府舉債及金融風險等問題的影響，目前國家發(fā)改委對地鐵建設(shè)規(guī)劃審批持更為審慎的態(tài)度，年內(nèi)取得批復難度較大。

東部某省份發(fā)改委人士向媒體表示：包頭地鐵暫停后，現(xiàn)在無論是國家還是地方發(fā)改委，在審批地鐵項目時，都更加關(guān)注金融風險。過去，審批只注重技術(shù)可行。現(xiàn)在，技術(shù)和資金要雙重考量。

近兩年，越來越多的三四線城市開始申報或規(guī)劃自己的地鐵項目，據(jù)了解，目前，咸陽、銀川、西寧、揚州等城市地鐵規(guī)劃已經(jīng)進入申報流程，等待國家發(fā)改委批復。唐山、保定、煙臺、株洲、九江等城市正在抓緊研究和制定地鐵規(guī)劃。

今年6月，國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司副司長任虹曾表示，截至2016年底，獲準建設(shè)城市軌道交通的城市由2012年的35個增加到43個。過去五年，擁有地鐵運營線路的城市由17座增加至27座，運營線路里程由1740公里增長至3169公里。

有業(yè)內(nèi)人士向《華夏時報》記者分析稱，考慮到包頭地鐵被叫停，以及近期很長一段時間，國家發(fā)改委沒有再批復任何地鐵建設(shè)規(guī)劃的事實，這預示著國內(nèi)地鐵建設(shè)正迎來大改變。包頭地鐵的夭折，無疑給一些二三線城市澆了一盆冷水，而且不少地鐵規(guī)劃中均明確提到PPP模式，如此，軌道PPP模式也將受到?jīng)_擊。