分布著國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)或珍稀瀕危鳥(niǎo)類(lèi)的文昌麒麟菜、瓊海麒麟菜、陵水海草場(chǎng)、名人山鳥(niǎo)類(lèi)等濕地自然保護(hù)區(qū)，目前也處于“三無(wú)”狀態(tài)，導(dǎo)致這些保護(hù)區(qū)中的水鳥(niǎo)保護(hù)工作難以有效進(jìn)行。

“海南作為一個(gè)島嶼省份，濕地對(duì)于維持整個(gè)海南島嶼生態(tài)系統(tǒng)發(fā)揮了重要作用。”全球環(huán)境基金海南濕地保護(hù)體系項(xiàng)目宣教專(zhuān)家盧剛介紹，目前，海南已建立各級(jí)以濕地生態(tài)系統(tǒng)為主要保護(hù)對(duì)象或涉及濕地的自然保護(hù)區(qū)共25處，其中，國(guó)家級(jí)3處，省級(jí)12處，市縣級(jí)10處，并且逐步將保護(hù)管理建設(shè)工作制度化和規(guī)范化。

濕地資源不斷遭開(kāi)發(fā)蠶食

保護(hù)和開(kāi)發(fā)的矛盾凸顯，由于濱海酒店、房地產(chǎn)、養(yǎng)殖業(yè)的開(kāi)發(fā)，灘涂圍墾，圍網(wǎng)養(yǎng)殖等因素，部分濕地資源不斷被蠶食。

“這里不能碰，紅線(xiàn)誰(shuí)敢碰誰(shuí)就要坐牢。”和文昌清瀾港自然保護(hù)區(qū)的工作人員對(duì)接中，某地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃師小鐘(化名)拿著規(guī)劃圖，略顯緊張。該地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目位于海南文昌市的清瀾港省級(jí)保護(hù)區(qū)，正好涉及保護(hù)區(qū)轄下一片320余畝的濕地。

如何保護(hù)該片濕地，成為開(kāi)發(fā)商和地方政府的頭痛事情。作為開(kāi)發(fā)商，保護(hù)該片濕地對(duì)于提高項(xiàng)目附加值不言而喻，但沒(méi)有政策批復(fù)，小鐘表示他們有心無(wú)力。而地方政府又擔(dān)心項(xiàng)目對(duì)于生態(tài)帶來(lái)的負(fù)面影響，禁止開(kāi)發(fā)商私自“保護(hù)”。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，不少海岸濕地逐漸被征占為建設(shè)用地，人工濕地因經(jīng)濟(jì)效益明顯而被高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)。記者在儋州市某高爾夫俱樂(lè)部看到，球場(chǎng)外延緊挨著紅樹(shù)林，且長(zhǎng)勢(shì)稀疏。位于文昌市某地產(chǎn)項(xiàng)目?jī)?nèi)，盡管項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)紅線(xiàn)，并打通了魚(yú)塘水體，但依然有部分紅樹(shù)林死亡。

由國(guó)家林業(yè)局編撰的《中國(guó)濕地-海南卷》顯示，海南島濕地面積顯著減少。據(jù)第二次全國(guó)濕地資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)，與2003年公布的第一次調(diào)查結(jié)果同口徑比較，濕地面積減少了4.11萬(wàn)公頃，減少率為13.14%。其中，珊瑚礁、淤泥質(zhì)海灘、紅樹(shù)林、海岸性咸水湖以及永久性淡水湖等濕地面積出現(xiàn)顯著減少。